- Det jeg har lavet i de to timer d. 28/4 11 - i Balders samfundsfagstimer
Det europæiske Råd: Består af stats- og regeringscheferne samt formanden for kommissionen.
Ministerrådet: består af nationale ministre fra medlemsstaterne, der vedtager nye lovgivningsinitiativer.
Parlamentet: Består af 736 medlemmer, som vælges i de enkelte lande.
Kommissionen: Hvert land har en kommissær, udpeget af de enkelte landes regeringer. Kommissionens formand indstilles af regeringerne og hele kommissionen godkendes af parlamentet. Det betyder at kommissionsformandens politiske tilhørsforhold afspejles af parlamentet.
Arbejdsspørgsmål
1. Hvilke strukturelle forskelle er der i Parlamentet fra før valget i 2009 og idag?
Inden valget i juni 2009(Lissabon traktaten) var der 785 pladser i Parlamentet fordelt mellem de 27 EU-medlemsstater, men nu er der 736 pladser i alt.
Det har bl.a. betydet, at Danmark før havde 14 pladser i Parlamentet, hvor vi nu kun 13. På samme tid har Parlamentet fået indflydelse på flere områder så som den berygtede fælles landbrugspolitik. Disse og andre tiltag er taget for at gøre Parlamentet mere effektivt og give EU en mere demokratisk profil.
2. Hvordan er arbejdsgangen for et parlamentsmedlem?
Arbejdsgang
Det daglige politiske arbejde i Europa-Parlamentet foregår udover i de politiske grupper i en række udvalg, der dækker forskellige politikområder, som fx fiskeriudvalget, budgetudvalget og udenrigsudvalget. Hvert parlamentsmedlem er med i en række udvalg og medlemsskaren skal afspejle (passe til) den politiske fordeling i Parlamentet.
I selve parlamentssalen foregår de endelige politiske beslutninger og godkendelser. Disse samlinger foregår en gang om måneden.
3. Er der forskel på arbejdsgangen i EU-Parlamentet og Folketinget?
Ud over at lovgive har Folketinget til opgave at føre kontrol med regeringen. Det sker primært, ved at folketingsmedlemmer og udvalg stiller spørgsmål til ministrene. I yderste konsekvens kan et flertal i Folketinget beslutte at vælte en regering. Det er i sagens natur særlig oppositionen i Folketinget, der ser det som en vigtig opgave at holde øje med regeringen.
Forskellen er at folketinget varetager lovforslag of fører kontrol med regeringen hvorimod Parlamentet tager de endelige politiske beslutninger og godkendelser.
4. Har Parlamentet egentlig nogen magt i forhold til lovgivningsprocessen, og de to andre EU-institutioner?
Ja, som hovedregel er det Europa-Kommissionen, der foreslår ny lovgivning, og Europa-Parlamentet og Rådet, der vedtager den. Rådet kan i visse tilfælde handle på egen hånd. Andre institutioner spiller også en rolle i processen.
Fælles beslutningsprocedure
Det er i dag den mest udbredte måde at vedtage lovgivning på i EU. I den fælles beslutningsprocedure afgiver Parlamentet ikke blot udtalelse, men deler lovgivningsbeføjelsen ligeligt med Rådet. Hvis Rådet og Parlamentet ikke kan nå til enighed om et forslag til lovgivning, indkaldes et forligsudvalg bestående af lige mange repræsentanter for Rådet og Parlamentet. Når udvalget er nået til enighed, sendes den godkendte tekst igen til Parlamentet og Rådet, så loven kan vedtages endeligt. Forligsproceduren bruges mere og mere sjældent. De fleste retsakter, der vedtages efter den fælles beslutningsprocedure, vedtages enten ved førstebehandlingen eller andenbehandlingen i kraft af et godt samarbejde mellem de tre institutioner.